從國家歷史文化名城看歷史建筑保護“杭州范例”

圖為吉林省長春市

長春市歷史悠久，歷史遺存豐富，城市空間格局獨特，工業(yè)遺產(chǎn)特色鮮明，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)豐富多樣，具有重要的歷史文化價值。2017年10月15日，國務(wù)院批準同意將吉林省長春市列為國家歷史文化名城。至此，我國已公布的國家級歷史文化名城已達130余處。

圖為浙江省杭州市

杭州是1982年國家首批公布的24座歷史文化名城之一，具有悠久的歷史和獨特的文化底蘊。近十年來，為了更好保留和還原其獨特韻味，杭州不斷加大對歷史文化名城的保護力度，目前，已建立200余萬平米老房子數(shù)據(jù)庫，搶救保護了336處歷史建筑和占地417公頃、26處歷史文化街區(qū)，形成了以文脈保護、民生改善與城市有機更新融合發(fā)展歷史建筑保護利用的“杭州范例”。

（圖為杭州市孩兒巷98號建筑）

杭州作為歷史和現(xiàn)實交融的獨特韻味之城，存有大量建筑遺存，反映了城市變遷過程中由街巷坊弄、老房子融合構(gòu)成的歷史肌理。

為了將這些歷史建筑找出來、保下來、用起來、活起來，杭州啟動實施了歷史建筑保護工程，通過十余年的努力，實現(xiàn)了保護對象不斷拓展、保護數(shù)量不斷增加等六大轉(zhuǎn)變。

一是保護對象不斷拓展。從最初的“50年以上建筑納入保護”，拓展到對各個時期具有一定價值建筑的“應(yīng)保盡?！薄?/p>

二是保護數(shù)量不斷增加。通過多輪普查、市民推薦等方式，已搶救性挖掘公布了336處、50余萬平方米的歷史建筑和26處、130余萬平方米的歷史街區(qū)。

三是保護類型不斷拓展。從住宅、辦公、商業(yè)、宗教建筑保護，拓展到文體、工業(yè)、醫(yī)療、古井、古橋等建筑保護，實現(xiàn)保護全覆蓋、“零遺漏”。

四是保護地域不斷拓展。從6個主城區(qū)拓展到蕭山、余杭、富陽、臨安。

五是保護質(zhì)量不斷提高。全面完成已公布六批歷史建筑的檔案建立工作，建檔率達100%，標志牌掛牌率90％以上；加強保護工作科研攻關(guān)及技術(shù)規(guī)范研究，出版了《歷史建筑構(gòu)造實錄》（民居篇、公共篇）等專業(yè)書籍，其中《杭州市歷史建筑構(gòu)造實錄(民居篇)》榮獲2014年杭州市自然科學(xué)優(yōu)秀學(xué)術(shù)成果獎（科普成果）一等獎。

六是保護成效不斷顯現(xiàn)。累計實施歷史建筑保護修繕項目300余處，占歷史建筑總量的90%以上，其中，湖邊邨歷史建筑保護工程被評為中國最佳設(shè)計酒店歷史傳承與保護獎，上城區(qū)安家塘歷史地段保護整治工程等玉皇山南綜保工程，榮獲2013年綠色中國之杰出環(huán)境治理工程獎，“橋西歷史街區(qū)綜保工程：棚戶區(qū)到休閑遺產(chǎn)高地的蛻變”項目，獲得2017世界休閑組織國際創(chuàng)新獎。