浙江古樹(shù)名木保護(hù)措施將于10月開(kāi)始實(shí)施
近年來(lái)，致力于保護(hù)古樹(shù)名木20多年的鐘恒元老人非常高興。自今年10月1日起，浙江省第一個(gè)專(zhuān)門(mén)保護(hù)古樹(shù)名木的法律法規(guī)將正式實(shí)施。這項(xiàng)法律法規(guī)的出臺(tái)將給紹興古樹(shù)名木的保護(hù)帶來(lái)什么好處？目前，保護(hù)古樹(shù)有什么困難？記者接受了采訪。
破壞古樹(shù)名木將付出高昂的代價(jià)
昨天，記者在省政府官方網(wǎng)站上查詢(xún)了《浙江省古樹(shù)名木保護(hù)辦法》的全文。記者看到，對(duì)于一些損害古樹(shù)名木的行為，法律法規(guī)有具體規(guī)定。
例如，擅自砍伐、挖掘、挖根、剝皮的，按照《浙江省森林管理?xiàng)l例》處罰；構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任。
在古樹(shù)名木保護(hù)范圍內(nèi)，新建擴(kuò)建建筑物、構(gòu)筑物、挖坑取土、使用明火、排煙、采石、傾倒有害污水、堆放有毒有害物品的，可以處五萬(wàn)元以上一萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
值得注意的是，禁止在古樹(shù)名木上雕刻、釘釘、攀枝、懸掛物品，或者以古樹(shù)名木為支撐物。經(jīng)核實(shí)，可處200元以上2000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處2000元以上3萬(wàn)元以下罰款。
記者從市園林綠化管理局了解到，此前紹興市古樹(shù)名木管理主要按照《森林法》、《森林采伐管理辦法》和《城市綠化條例》進(jìn)行。這些法律法規(guī)對(duì)古樹(shù)名木的保護(hù)有一般規(guī)定，特別是對(duì)一些破壞古樹(shù)名木的行為，沒(méi)有定量的處罰依據(jù)，執(zhí)法難度較大。該局有關(guān)人士表示：該省頒布的法律法規(guī)更具可操作性。
6萬(wàn)多棵古樹(shù)名木將建造防火墻
根據(jù)《浙江省古樹(shù)名木保護(hù)辦法》的解釋?zhuān)艠?shù)名木實(shí)際上是兩個(gè)概念。古樹(shù)是指100年以上的樹(shù)木；名木是指稀有、珍貴的樹(shù)木和具有歷史價(jià)值和重要紀(jì)念意義的樹(shù)木。
根據(jù)最近的普查，紹興有68192棵名樹(shù)，其中547棵一級(jí)古樹(shù)，10699棵二級(jí)古樹(shù)，5693棵三級(jí)古樹(shù)，13棵名樹(shù)。調(diào)查還顯示，香薰是古樹(shù)中分布最多的，分布在52900棵，占古樹(shù)總數(shù)的77.58%，其中4500多棵是千年以上的古香薰。
記者了解到，市園林綠化管理局管理和維護(hù)的古樹(shù)有136棵，我們每年都要看這些樹(shù)，做一些有針對(duì)性的維護(hù)，如病蟲(chóng)害防治、加固或加固受損或生長(zhǎng)弱的古樹(shù)。該局的相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
事實(shí)上，早在2006年，市政府就發(fā)布了《紹興市古樹(shù)名木保護(hù)管理辦法》，明確了古樹(shù)名木管理部門(mén)，確定了影響、危害、損害古樹(shù)名木的禁止性行為，下屬縣市也出臺(tái)了保護(hù)措施。去年，紹興市綠化委員會(huì)成立了古樹(shù)名木調(diào)查救援領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)各地開(kāi)展保護(hù)管理工作。
自2016年以來(lái)，我們制定了‘一樹(shù)一策’保護(hù)方案，組織專(zhuān)家論證，確保方案科學(xué)合理，對(duì)需要采取保護(hù)措施的一級(jí)古樹(shù)和急需采取搶救保護(hù)措施的古樹(shù)名樹(shù)進(jìn)行論證。市林業(yè)局有關(guān)人士表示，目前全市已制定一樹(shù)一策保護(hù)清單301份，其中已完成保護(hù)項(xiàng)目232份，正在組織實(shí)施69份。
令古樹(shù)保護(hù)者欣慰的是，古樹(shù)名木保護(hù)越來(lái)越受到市民的關(guān)注。
上個(gè)月，我們的報(bào)紙報(bào)道保護(hù)越城區(qū)東湖鎮(zhèn)松陵村400多年的古樟樹(shù)，負(fù)責(zé)袍中路建設(shè)的建設(shè)單位在規(guī)劃上做了兩次專(zhuān)項(xiàng)調(diào)整，將道路移出22米。市園林綠化管理局副局長(zhǎng)徐波也向記者舉例說(shuō)，越城區(qū)一家大型酒店在建設(shè)地下停車(chē)位時(shí)，發(fā)現(xiàn)兩棵古樹(shù)的所在地已納入建設(shè)范圍。酒店負(fù)責(zé)人看完現(xiàn)場(chǎng)后，立即決定放棄部分停車(chē)位的建設(shè)，為樹(shù)木騰出生存空間。
保護(hù)古樹(shù)名木還有什么要做的呢？
86歲的鐘恒元被稱(chēng)為紹興著名古樹(shù)的活地圖。退休后，他騎著自行車(chē)，背著相機(jī)，花了近10年時(shí)間拍攝了越南老城區(qū)72棵古樹(shù)，并寫(xiě)了《紹興老城區(qū)著名古樹(shù)》一書(shū)。這72棵古樹(shù)，就像他的學(xué)生一樣，經(jīng)常去家訪，看看他們的健康狀況。當(dāng)古樹(shù)枯萎時(shí)，他會(huì)去花園部門(mén)看古樹(shù)。
近年來(lái)，四五棵古樹(shù)相繼死亡，都不是‘壽終正宿’，有自然災(zāi)害和人禍。例如，鐘恒元說(shuō)，岳城中興路原來(lái)的一棵老木蘭因雷擊而死亡；溝營(yíng)附近有一棵百年老桂花樹(shù)，因?yàn)橹苓叢宛^長(zhǎng)期在樹(shù)根上傾倒污水，無(wú)法忍受的桂花樹(shù)死亡；2014年，兒童公園一棵500多歲的枸骨樹(shù)也死亡，因?yàn)楣と嗽谑┕み^(guò)程中將泥漿和油漆傾倒在樹(shù)根上，導(dǎo)致古樹(shù)適應(yīng)……
據(jù)了解，紹興市政府每年都會(huì)撥款專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)古樹(shù)名木進(jìn)行維護(hù)和管理。對(duì)于100多棵老樹(shù)來(lái)說(shuō)，每年10萬(wàn)元的專(zhuān)項(xiàng)資金只是‘杯水車(chē)薪’，只足以進(jìn)行一些基本的維護(hù)。業(yè)內(nèi)人士說(shuō)。
此外，還應(yīng)鼓勵(lì)更多的企業(yè)或個(gè)人投資收養(yǎng)古樹(shù)名木。記者從園林管理部門(mén)了解到，2007年左右，市區(qū)已經(jīng)收養(yǎng)了一批古樹(shù)。愛(ài)心企業(yè)和個(gè)人捐贈(zèng)部分資金，由維修單位專(zhuān)門(mén)用于收養(yǎng)古樹(shù)的保護(hù)，但近年來(lái)幾乎沒(méi)有這樣的收養(yǎng)。
市園林綠化管理局副局長(zhǎng)徐波說(shuō)：有些古樹(shù)已經(jīng)保護(hù)了幾百年甚至幾千年。保護(hù)這些古樹(shù)實(shí)際上是為了保護(hù)它們背后的歷史和文化。。（文字/紹興晚報(bào)）
